La BCE veut transférer la surveillance crypto à l'ESMA
La BCE soutient le plan visant à transférer la surveillance des prestataires crypto des 27 autorités compétentes nationales vers l'ESMA. Ce que cela change.
La Banque centrale européenne soutient la proposition de retirer la surveillance des prestataires crypto aux 27 autorités compétentes nationales pour la confier à l'ESMA, à Paris. C'est ce qu'indique l'avis CON/2026/13 de la BCE. Pour qui possède un compte aujourd'hui, rien ne change ; la proposition n'est pas encore une loi.
Comment cela fonctionne aujourd'hui
Un prestataire crypto demande un agrément dans un seul pays de l'UE et peut ensuite servir des clients dans toute l'Union. C'est ce qu'on appelle le passeport, le même modèle que les banques et les entreprises d'investissement utilisent déjà sous MiFID II.
Conséquence : le pays d'établissement détermine qui surveille. Une entreprise disposant d'un agrément irlandais relève de la surveillance irlandaise, même si quatre-vingt-dix pour cent de ses clients se trouvent en Allemagne.
Ce qui changerait
La BCE demande au passage trois choses pour elle-même : un siège sans droit de vote au nouveau conseil exécutif de l'ESMA pour les sujets qui touchent les prestataires crypto, un accès direct aux données sur ces entreprises, et des exigences de fonds propres qui évoluent avec le risque pris.
La BCE veut en outre un plafond sur les jetons de monnaie électronique utilisés comme moyen de règlement sans intervention de monnaie de banque centrale. En clair : un frein à la taille qu'un stablecoin en euros peut atteindre dans les paiements.
Qui en pâtit
L'Irlande, le Luxembourg et Malte sont devenus les pays d'établissement les plus prisés sous le modèle actuel. Ils cèdent des compétences de surveillance si la centralisation aboutit, et avec elles l'attrait que leur rapidité d'agrément leur procurait.
C'est justement la raison de ne pas s'emballer. Une proposition qui retire quelque chose à trois États membres passe rarement intacte, et rarement vite, devant le Conseil.
Pour qui cela ne change rien
Si tu utilises un exchange disposant d'un agrément, rien ne change pour l'instant dans ta façon d'acheter, de conserver ou de vendre. La surveillance se déplace, les règles de MiCA elles-mêmes non. Pour savoir quels prestataires figurent aujourd'hui au registre, consulte notre page des agréments MiCA.
D'où cela vient
L'avis se rattache au paquet de propositions sur les marchés de capitaux publié par la Commission européenne en 2025 (COM/2025/941, 942 et 943). L'ESMA y évaluerait non seulement les prestataires crypto, mais aussi d'autres infrastructures de marché.
Vérifié le 13 août 2026.
Questions fréquentes
Est-ce que quelque chose change pour mon compte ?
Non. La proposition porte sur qui surveille, pas sur ce qui t'est demandé. Ton prestataire agréé reste agréé.
Quand cela entre-t-il en vigueur ?
On ne le sait pas. Il s'agit d'un avis sur une proposition législative ; elle doit encore passer devant le Conseil et le Parlement, et trois États membres ont intérêt à la ralentir.
Cela signifie-t-il une surveillance plus stricte ?
Une surveillance plus homogène, probablement. Un seul évaluateur au lieu de vingt-sept réduit les écarts entre États membres. Que ce soit plus strict dépendra de la façon dont l'ESMA l'appliquera.
Où puis-je voir quel prestataire dispose d'un agrément ?
Dans le registre public de l'ESMA. Nous tenons un aperçu sur la page MiCA, et tu peux mettre les prestataires côte à côte dans le comparateur. Le tableau du marché du jour est sur régime de marché.